Версия для слабовидящих
8 (81373) 55-303
8 (81373) 55-268
Факс: 8 (81373) 55-241
Электронный адрес:
Адрес:
188416, Ленинградская область, Волосовский район, д. Б.Вруда д.51
Часы работы:

Рабочее время: с 800 до 1700
Перерыв на обед: с 1200 до 1300
Среда, Четверг - неприемные дни.

Главная » Документы » Решения совета » 2017 » О протесте прокуратуры Волосовского района № 20-17-2017 от 03.02.2017 г на решение совета депутатов Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района от 02.06.2015 №64 «Об утверждении «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области»

О протесте прокуратуры Волосовского района № 20-17-2017 от 03.02.2017 г на решение совета депутатов Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района от 02.06.2015 №64 «Об утверждении «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области»


53.5 Кб
скачать

134 от 23.03.2017

 

 


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БОЛЬШЕВРУДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОЛЬШЕВРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
(двадцать третье заседание третьего созыва)

от 23 марта 2017 года № 134

О протесте прокуратуры Волосовского района № 20-17-2017 от 03.02.2017 г на решение совета депутатов Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района от 02.06.2015 №64 «Об утверждении «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области»

Рассмотрев протест прокуратуры Волосовского района от 03.02.2017 г № 20-17-2017 на решение совета депутатов Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района от 02.06.2015 №64 «Об утверждении «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» Совет депутатов муниципального образования Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
РЕШИЛ:
1. Признать протест прокуратуры Волосовского района от 03.02.2017 г № 20-17-2017 обоснованным (приложение).
2. Внести изменения в статью 9 «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» утвержденное решением СД от 02.06.2015 г № 64:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Квалификационные требования, предъявляемые к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки:
1) высшая группа должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки; (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года)
2) главная группа должностей муниципальной службы - высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки; (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года)
3) ведущая группа должностей муниципальной службы - высшее образование, не менее одного года стажа муниципальной службы или не менее двух лет стажа работы по специальности, направлению подготовки; (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года)
4) старшая группа должностей муниципальной службы категорий "руководители" и "специалисты" - высшее образование (без предъявления требований к стажу) либо среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, при стаже муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет; (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года)
5) старшая группа должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" и младшая группа должностей муниципальной службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" - профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (без предъявления требований к стажу). (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года)»;
г) пункт 5 и пункт 6 считать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального образования
Большеврудское сельское поселение А.В.Музалев

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета депутатов
Большеврудского сельского поселения
от 23.03.2017г. № 134

ОБОСНОВАНИЕ

Совет депутатов, рассмотрев протест прокуратуры Волосовского района от 03.02.2017 г № 20-17-2017 на решение совета депутатов Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района от 02.06.2015 №64 «Об утверждении «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» считает, что он подлежит удовлетворению.
Прокуратурой Волосовского района в январе 2017 года, проведена проверка деятельности администрации Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области на предмет соответствия действующему законодательству.
В ходе проведенной Прокуратурой Волосовского района проверки установлено, что решение совета депутатов Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района от 02.06.2015 №64 «Об утверждении «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» не в полной мере соответствует действующему законодательству.
В соответствии п.2 ст.9 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
В соответствии с Областным законом Ленинградской области N 103-оз от 16.12.2016 «О внесении изменений в областные законы «О государственных должностях Ленинградской области», «О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области» и «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», согласно которому установлены новые положения к квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области.
Согласно п. «в» ч. 1 ст. 3 Областного закона №103-оз, исключены квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы по группам и функциональным признакам (категориям) должностей муниципальной службы, а также п. «б», ч.1, ст.3 Областного закона №103-оз, исключены квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, установленные муниципальными правовыми актами на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, утвержденных настоящим областным законом.
Также ч. 1 ст. 5 Областного закона №103-оз изложена, как квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, а ч. 5 ст.5 Областного закона №103-оз, как квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
Таким образом, ст. 9 решения совета депутатов Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района от 02.06.2015 №64 об утверждении «Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» в данной редакции исключает возможность обеспечения высокого профессионального уровня муниципальных служащих, унификации квалификационных требований к муниципальным служащим муниципальных образований Ленинградской области, что недопустимо.
Ст. 7 ФЗ № 131 -ФЗ установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного протест прокурора подлежит удовлетворению.

Дата создания: 30-03-2017
Администрация муниципального образования
Большеврудское сельское поселение
Волосовского муниципального района
188416, Ленинградская область, Волосовский район, д. Б.Вруда д.51
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *